半岛综合体育浙江日报 数字报纸美丽河湖再下一城，被评为美丽浙江建设优秀县市，百姓对生态环境工作满意度逐年上升……在碧水蓝天衬青山的美丽画卷上，永康正不断书写自己的成绩单。

　　近年来，永康市坚持污染防治、生态保护并重，借助打赢蓝天保卫战、创新开展清废攻坚、稳步推进省级生态文明建设示范市创建等重点工作，扎实开展污染防治攻坚战，深入开展“零点突击”“净土清废”等专项执法行动，天蓝、地绿、水清、人美的和谐生态环境正在这片大地上奏出最美和声。

　　“妈妈快过来，你看这个角度拍出来的照片多好看啊！天蓝得醉人！”12月中旬，在金胜山公园遛娃的刘女士，看着眼前的蓝天白云，忍不住招呼妈妈合影。尽管这样的“永康蓝”已经成为她们生活中的常态，可每次看到她都忍不住拍下来。

　　头顶一片蓝天，人们的呼吸顺畅了。数据显示，截至今年10月底，永康的PM2.5浓度为26微克/立方米，同比改善18.8%；AQI优良率97.4%，同比提高6个百分点；空气质量综合指数3.06，同比改善17.3%，并且空气质量在2019年就首次达到国家二级标准。

　　“为全面打赢蓝天保卫战，永康以最大力度实施‘158’碧水蓝天工程，率先实行全域禁燃烟花爆竹，率先完成铸造行业整治，全面完成涂装行业废气治理，强势推进工地扬尘治理，强力淘汰‘低散乱危’企业。”金华市生态环境局永康分局大气处相关负责人表示，经过这一系列组合拳，永康的空气质量持续提升。PM2.5浓度从2014年的65微克/立方米下降到2019的35微克/立方米，空气优良率从2014年的67.3%提升至96.4%，重度污染以上天气彻底消失。

　　保卫蓝天，要久久为功。近年来，永康市委、市政府始终坚持贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，喊出“不要坐在垃圾堆上数钱”的发展口号，把改善环境质量与经济可持续发展相结合，积极探索永康经济社会高质量发展之路。尤其是2018年，永康市正式成立“蓝天保卫战”工作领导小组办公室以来，永康的蓝天保卫工作达到了新高度。

　　天变蓝，对症下药是关键。永康市以治理工业废气、机动车尾气、工地扬尘、城乡废气等为切入点，上下联动，精准发力，开展专项执法，凝心聚力打赢蓝天保卫战。同时，将五金涂装废弃整治列入2018年“永康十大民生实事”之一，出台相关整治方案，建立了五金涂装行业有机污染物长效常态监管工作制度，安装了用电智能监控系统，在全市率先完成成立16个镇（街、区）生态环境所的任务，新增14个镇（街、区）环境空气自动监测站点。

　　结合五金涂装企业整改，永康全力开展涉VOCs排放“散乱污”企业整顿，尤其是针对2017年第一轮中央环保督察反馈的重点问题。目前，永康全面完成655家五金涂装企业整改任务，关停淘汰323家，关停喷涂工艺企业50家，安装废气治理设施282家；完成渣土车运营市场化改革；全面规范在建工地扬尘管理，“六个百分百”实现从无到有、从有到精的转变，永康工地进入现代管理行列。

　　工地扬尘成为历史！“现在我们打造的‘无尘工地’，施工现场有环境监测仪，一旦PM2.5指数上升，超过设定预警值并持续60秒后，扬尘监测联动系统自动开启，雾炮机、所有喷淋系统马上运作，整个施工现场顿时被水雾笼罩。”提起工地上的智慧化监管系统，永康分局的相关负责人很是兴奋，“以前总是被居民投诉的工地扬尘，现在看不到了，就是到工地周边转一圈，鞋子也依旧很干净，这些设施的加入让‘无尘工地’变得触手可及。”

　　餐饮油烟污染治理也是永康蓝天保卫战中的一项重要任务。据了解，餐饮油烟是PM2.5的重要排放源之一，油烟中的有毒有害物质超过300种，餐饮油烟直排大气的危害不容小觑。

　　为此，永康市综合执法局建立了“一巡六查”制度，即在对餐饮饭店进行巡查时，同步进行餐饮油烟、出店经营、高污染燃料使用、污水乱排、门前“五包”、餐厨垃圾投放收运等执法检查，切实提高执法管理效率。

　　“不管是为了居民健康，还是为了整个永康的空气环境，我们都应承担起这一责任。”永康高镇商业街的一家餐饮老板告诉笔者，他们去年就安装了油烟净化装置，使后厨油烟在排放到烟道前就进行了一轮净化。而在店里的公示墙上，餐饮行业规范管理告知书、油烟净化器清洗记录和“一巡六查”记录表上还记录了每一次清洗的时间。目前，全市各乡镇餐饮油烟管理工作已做到油烟净化装置应装尽装，安装率达到100%。

　　时间不会亏待不断行动的人。今年是打赢蓝天保卫战的决胜之年，在《永康市打赢蓝天保卫战三年行动计划》和年度专项工作计划下，永康全面做好能源、产业、运输、用地四大结构调整和各项专项整治行动，空气质量肉眼可见地趋好，交出了一张有颜值有气质的成绩单。

　　日前，永康的美丽河湖名单上再添新成员——永康市南溪（光瑶村-郎村、城区段），成功入选2020年美丽河湖名单。这意味着，居民又多了一处的好去处。

　　不仅是南溪，如今行走在永康境内，清溪如带，碧水如镜，河道已然成为永康天然的景区。而这，都是永康市深入开展“五水共治”工作的一个缩影。

　　水是一座城市的灵魂。近年来，永康市按照“‘五水共治’只能加强，不能放松”的要求，大力推进“河长制”试点县建设，实行河湖长履职“四化”管理制度，大力开展河道“三地三栖”巡查制度。同时，强势推进“污水零直排”建设，搭建“污水零直排”创建管理信息系统，打破治水信息化、智能化滞后的工作“瓶颈”，治水行动不断升级。

　　“五水共治”，关键在于标本兼治，永康着力在“建、修、管”上下功夫。作为“五水共治”的重点工作，2018年，永康市全面启动了“污水零直排区”创建工作，加快工业区块雨污分流改造。目前已经排查污水管网230公里，完成1个镇、2个城市生活小区“污水零直排区”试点建设。全面推进19个工业集聚区“污水零直排”创建，14个工业集聚区已完成改造，整治企业1920家，新增纳污管网500多公里，发放排水许可证1723本。

　　巩固治水成效，重在抓好长效管理。一方面，加大督查力度，定期开展河道、小微水体等保洁工作专项抽查，实行“一月一通报一评比”。另一方面，加大查处力度，开展乱倒垃圾专项整治外，以河长制为依托，创建河长制标准化管理试点县，外延河长巡查考核制度，率先将河道警长、民间河长纳入河长制考核范围，河长巡河率稳居金华前三位。

　　水域治理是一个联动性工程，永康不光自己好，还和“邻居”们共创碧水。2018年以来，永康多次与缙云、东阳、武义等地对接美丽河道、绿道贯通等情况，共商共建联动治水机制，打造生态廊道圈，治出“美丽边界”。

　　“行政区划有界，河水，唯有精诚合作，才能共享一江清水。”永康市治水办负责人说，永康秉承“一盘棋”理念，探索跨县市河流上下游、左右岸交叉巡河，开展相互监督、相互促进，强化源头治理。

　　为把跨界河道保洁落到实处，永康还创新考核互评办法，推行联动双重考核。凡涉及跨县河道流域，相邻县市每月把交界河道保洁列为必检点，纳入相应村的保洁考核范围，并将交界河道长效保洁成效纳入相应乡镇的治水年度考核，由对方考核评分，避免“自说自话”。

　　在科技治水方面，永康市也取得新突破：创新搭建“污水零直排创建管理信息系统”，整合全市现有管网信息，并在7个重要镇域节点安装流量监测设备，实现雨污分流在线分析，让永康在治水信息化上有一个聪明大脑。

　　“永康市治水工作从‘工程治理’向‘生态治理’转变，由‘净水’往‘美景’深入。”永康市治水办相关负责人表示，与此同时，永康市积极培育打造“美丽河湖”，东溪、李溪完成26.6公里美丽河道创建，并高分通过省级“美丽河湖”金华市级验收，成为金华各县（市、区）中完成“美丽河湖”创建数量最多的市。

　　今年是“五水共治”七年治理的收官年，也是省委“绝不把污泥浊水带入全面小康”的决胜年。为此，永康专门推行“智慧+”系统治水，通过高标准组建国有排水公司，建立“城乡一体”智慧治水综合管控平台，运用“污水零直排”一张图，从传统、被动的“点状、应急、区域”治水，向现代、高效的“线状、长效、全域”治水迈进，实现治水工作数字化、信息化、系统化。

　　如今，永康市已经全域开启“污水零直排区”建设，彻底改变“雨污混排”现状，大幅提升断面水质；出台二次供水项目政策，推进“节水型城市”创建；提速农村饮用水达标提标工程建设，全面提升全市水环境质量。

　　“以前工业固废处理起来比较复杂半岛综合体育，现在只要通过手机下单，就有专业人员上门来收集处理，成本还减了一半。”提起永康的工业固废处理模式，永康市安胜科技有限公司负责人连连称赞。

　　永康民营经济发达，市域内有工业制造企业近2万家，经济快速增长的同时，也面临每年产生工业固废超120万吨的“成长烦恼”。不光企业处理起来倍感棘手，对城市生态环境来说，也是极大的负担。工业固废该如何处理，如何实现资源利用最大化？永康找到了新办法。

　　去年以来，永康创新性地探索“互联网+”一般工业固废处置模式，助推“无废城市”创建，实现了多方共赢。具体来说，以“政府引导、第三方服务、企业受益、多方共赢”的形式，引入专业固废资源化第三方服务公司，打造市场化运行的工业固体废弃物回收利用模式。主动拥抱数字化变革，探索建立了工业固废全过程数字化、可追溯、闭环式的智能集中处置体系，形成了可复制、可推广的“五步联动五化融合”固废处置模式。

　　“信息不对称是造成工业固废处置系列难题的重要原因。”永康市生态环境分局相关负责人说，“五步法”打通的正是这个梗塞。

　　打开永康市一般工业固废监控平台上，用户注册情况、注册企业分布等信息一目了然。而在企业一般固废出售统计一栏，实时显示了可回收和不可回收工业固废总量，各企业的交易品类、重量、回收人、时间等信息也一览无余。

　　“在‘五步法’的推行下，永康有用的工业固废更高效地找到了‘婆家’，而大量低价值无价值的工业固废也实现了‘源头减量化、收运规范化、处置无害化’。”金华市生态环境局永康分局相关负责人说。

　　简单来说，“五步法”的第一步是“特派员”上门指导，将不同规模企业分ABCD4类对应建立不同规格的工业固废贮存场地，确保源头精准分类；其次，通过手机APP线上下单，企业可以即时查看各类废品回收处理实时报价，并根据自身产废情况、场地贮存数量等，呼叫上门回收，实现在线交易。

　　随后，系统会为企业量身定制清运方案，将固废清运分为可回收、高价值固废和低价值、无利用价值固废，统一分派专业三防（防扬散、防遗失、防渗漏）清运车，全程GPS定位和视频监控，确保规范高效收运。

　　对各类抛光灰、门芯板、炉渣灰、喷砂灰、废木材等低价值固废，通过资源分拣中心进行二次分拣，实现固废价值最大化。最后，强化大数据管理，通过监管平台，实时掌握企业产废、贮存及在线交易信息，实现一般固废数据可比对、过程可追溯、问题可监测的封闭式监管。

　　经过这5个流程后，每一笔固废的去向都有了明确的方向。截至目前，已有6043家工业企业与第三方服务公司签订处置协议，共处置低价值、无价值工业固废40157吨，其中回收再利用5338吨，回收率13.3%，焚烧发电33974.8吨，利用率84.6%，实现零填埋。据不完全统计，减量近3万吨，减量率约68%，处置成本从原来700元/吨降至308元/吨，为全市彻底解决工业固废处置难题开了好头。永康在一般工业固废处置走出的路子得到了省主要领导的多次批示肯定，目前逐步在全市范围内推开。

　　除此之外，小微企业危废“12369”收运模式，也破解了小微企业解决危废处置难题。在这些创新平台的助力下，小微企业危险废物集中收运服务体系已在永康上门服务和指导企业1460家，在平台注册企业257家，签约229家，试点项目共清运企业112家，累计接收危险废物938.563吨，委外进行无害化利用处置849.1625吨，企业在处置危废方面成本平均下降30%，非法处置、倾倒、排放危险废物案件明显下降。

　　如今，看着一笔笔工业固废都能得到完善的处理，企业悬着的心放下了。有企业主说，原来工业固废的成本和风险大，每天都要提心吊胆。而现在，手机点一点就全解决了。而对百姓来说，工业固废减少，意味着环境污染减少了，“无废城市”建设的步伐快一点，大家的生活环境就更好一些。

　　既要守住金山银山，又要保护绿水青山。这些年，随着绿色生产生活方式的转变，永康在高水平全面建成小康社会、实现经济社会发展新腾飞的道路上，路越走越宽，底色越来越绿。生态环境保护与发展之间，永康找到了平衡之钥。

　　永康企业众多，什么样的产业结构和生产方式，就决定了当地什么样的水质和环境。绿色产业怎么做，这是摆在永康企业面前的一道必答题。

　　“我们在同行中率先推行撕纸‘水改气’技术，在喷塑环节将油漆改成塑粉，这两年在环保上的投入就超过2000万元，换来的是人工成本下降半岛综合体育、环保能力提升。”步阳集团董事长徐步云坦言，这是经济账，更是环保账。

　　原来，防盗安全门多由钢和铁制造而成，为防止生锈，除锈、除硫和水洗等表面处理工序必不可少，难免会向外排放大量污水处理液。显然，这样的生产方式并不持久，如何从安全门转向环保门？这已经不单单是环境问题，更是企业长远发展的问题半岛综合体育。为此，企业研发了这种新技术，与传统高压水枪撕纸相比，这种生产方式每年可以节约水资源30万吨，还减少了后续水磨和烘干两道工序。

　　“以环保为突破口，正是当地企业寻找转型方向的路径之一。近年来，永康既做‘加法’，引导企业开展绿色企业创建，推行工业绿色生产方式，实现节能减排绿色发展；又做‘减法’，加速淘汰落后产能，从源头和生产全过程控制污染产生和减少排放，降低资源消耗。”金华市生态环境局永康分局施海鸥局长说，一批资源利用率高、污染排放少、环境清洁优美的企业开始涌现。截至目前，永康已成功创建浙江省绿色企业13家。“加”与“减”之间，折射出的是永康高质量发展的思路蜕变。

　　“10年前，这里还是一个不知名的小村庄，房子杂乱，道路泥泞，根本谈不上环境优美。”园周村党支部周双政翻出当年泛黄的照片说。

　　可现在，情况可大不一样了。蓝天碧水和当地的特色文化，吸引了无数慕名而来的游客，带来了巨大的经济效益。近年来，村里游泳馆、银行、连锁茶馆等相继入驻，各种民俗和传统美食街也相继建成。村子，因为源源不断的游人，活起来了！

　　能想象吗？曾经难以入目的村子，现在已经变身为绿地如茵、繁花似锦的绿色世界。更让人欣喜的是，这个地理位置偏僻的小村庄，已经成了省内知名的旅游胜地。生态环境正转化为新的生产力：新建国内一流景区厕所，成功创建国家3A级景区，300多张床位的民宿几乎每日爆满，建设特色书吧、猪棚咖啡馆、创匠工坊……这番山乡景色让外地游客流连忘返。

　　更多的创意和科技正在永康大地涌现。以深化农业供给侧结构性改革为主抓手，永康强化农业与文化、科技、生态、旅游等产业的融合，拓宽美丽环境向美丽经济转化渠道，加快发展高端精品农业、观光农业，推进城乡衔接、三产融合、共建共享的美丽产业。同时，利用历史文化村落的建筑风貌、人文环境和自然生态，创建了一批文化特色村，让乡村留住记忆、留住文化、留住乡愁。

　　永康市美丽乡村亮点纷呈，目前已创建全国宜居示范村庄1个、省特色精品村10个、省美丽宜居示范村15个、省历史文化保护利用村落32个，连续两年获省农村生活污水治理、农村生活垃圾分类优胜县。2019年，永康城乡居民可支配收入分别达到58877元和30831元，分别比上年增长7.9%和8.8%。今年8月，永康被省委、省政府评为美丽浙江建设优秀县市。

　　永康是全国闻名的中国五金之都，制造业发达，连续14年进入全国百强县市。在发展经济的同时，域内近2万家工业制造企业，让这个城市也面临每年产生工业固废超百万吨的“成长烦恼”。面对棘手难题，永康市迎难而上、大胆创新，探索建立了工业固废全过程数字化、可追溯、闭环式的“五步联动、五化融合”智能集中处置体系，基本实现大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长，危险废物全面安全管控。这是构建绿色服务体系，推动产业绿色发展，探索建立新型生态环境服务体系的创新举措，对我省大力开展的“无废城市”创建具有重要现实意义。

　　党的十九届五中全会提出，要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。可以说，“五步联动、五化融合”固废处置模式的全面实施，是贯彻落实党的十九届五中全会精神生动鲜活的范例。

　　近年来，永康深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持节约优先、保护优先，牢牢守住自然生态安全边界，不断完善生态环境治理体制机制，大力打造“优雅城市、大美乡村”的人居环境，提升竞争力，聚焦聚力高质量现代化建设，必将为建设展示人与自然和谐共生、生态文明高度发达的重要窗口作出更大的贡献。